第四章通信业成本_图文

第四章 通信成本
? 第一节 通信成本概述 ? 第二节 通信企业成本构成特点及长、短期成本函数 ? 第三节 通信企业的网间成本核算

第一节 通信成本概述
会计成本、经济成本 固定成本、变动成本 业务成本、接入成本、网元成本 历史成本、前瞻性成本 专属成本、共享成本和共同成本 边际成本、长期增量成本 建设成本、运营成本、租用成本、资金成本

会计成本、经济成本
经济成本:不仅包括会计上实际支付的成本,而 且还包括机会成本。(但不包括沉没成本:投资承诺 之后不能得到补偿的那些成本损失。)
机会成本:生产某一单位的某种商品的机会成本 是指生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产 用途中所能得到的最高收益。
假设一个厂商一年员工工资100000元,机器折旧 20000元,若机器出租22000元,那么会计成本是 120000元,经济成本是142000元。

固定成本、变动成本
固定成本
? 指在一定时期和一定的生产规模范围内,不随业务量增减变化而 变化的成本。
? 就单位固定成本而言,固定成本又是变动的,即固定成本与业务 量成反比例变动。
? 固定成本总额、单位固定成本的变动趋势图
变动成本
? 指随着通信业务量的增减变动而成正比例变动的成本。 ? 从单位成本来看,又是固定的,不受业务量增减变动的影响。 ? 变动成本总额和单位变动成本随着业务量增长变动趋势图
在电信网中,也将固定成本和可变成本分别称为“业务量 (用户数)不敏感的成本”和“业务量(用户数)敏感的 成本”。

电信成本分析例一:长途干线
设备:光缆、终端、复用、交换设备 光缆
? 对用户数量和业务量都不敏感(多芯,容量无穷大) ? 业务公共、用户共用 ? 一次性投入(沉没成本)
终端、复用、交换设备
? 对业务量敏感,对用户数量不敏感 ? 业务公共或专用,用户共用 ? 一次性投入,随业务量扩容,总成本阶跃上升

电信成本分析例二:市话
设备:用户线、终端局、中继线、汇接局 用户线(总成本的40-60%)
? 与业务量无关、与用户数成正比 ? 业务公共、用户专用
终端局(总成本的30-40%)
? 基本与业务量无关、基本与用户数成正比 ? 业务基本公共、用户基本专用
中继线、汇接局(总成本的10-20%)
对业务量敏感(与用户数无关) 业务基本公共、用户共用

电信成本分析例三:移动通信
设备:基站、中继线、交换设备 总成本:对业务量敏感,对用户数量不敏感 ? 用户共享(几乎)全网资源 ? 总成本:随扩容阶跃上升 各种业务的公共成本占绝大部分(2G、运营模 式) 初始投资可观:地区全覆盖

业务成本、接入成本、网元成本
业务成本
? 指的是通信企业提供的各项业务的专业成本,是通信企业完成提 供某项通信产品服务所花费的代价
接入成本
? 在通信网络实现互联互通的情况下,当一个通信业务完成,需要 两个或两个以上的网络共同参与完成时,提供转接或接续服务的 网络为完成该次业务支付的成本即为接入成本。
? 初始成本、连接设施成本、互联使用费用。
网元成本
? 网元成本,即网络元素成本,或称非绑定网络元素成本,不同于 业务成本,是从另一个角度――网络元素角度来审视一种相对独
立的成本。
? 案例:美国非绑定网络元素目录

业务成本、接入成本、网元成本
网元成本
网元含义: 构成电信网络所必需的基本元素称为网元。如交换机、 传输设备、用户线、光缆、电缆、电源、管道以及房屋等都是构 成通信网络的网元要素。
网元成本:提供各种业务所需的设施进行对等配置所确定的相对 独立的最小成本单元, 称为网元成本。 网元成本的分类:交换机成本、传输设备成本、用户线成本、主干 光缆或电缆成本、中继光缆或电缆成本、配套电源及空调成本、 管道成本和生产用房成本等。
美国的案例:网元非绑定(UNE)
1996 年电信法中规定: 传统本地运营商电话公司必须基于成本 价向新竞争者出租网络设施,包括铜线、局间设施和交换设备, 便于 后者开展本地业务。这项政策一直受到传统运营商的强烈抵制,多 年 来,美国就UNE的政策的争论一直没有停止过。根据电信市场发展和 业务竞争发展的需要,FCC 政策进行了一次次的修改,可以看到:最 近每一次政策的修订都在对开放进行“ 回缩”。

我国通信企业会计成本和费用支出内容

?根据我国现行《企业会计准则》和相关会计制度规 定,通信企业成本和费用归结为七项业务成本和三 项期间费用。

七项业务成本:
? 工资 ? 职工福利费 ? 折旧费 ? 修理费 ? 低值易耗品摊销 ? 业务费 ? 邮件运输费

三项期间费用:
? 营业费用 ? 管理费用 ? 财务费用 ? 传统通信企业,只核算后
两项内容。

第二节 通信企业成本构成特点及成本函数
? 通信企业成本构成的特点 ? 通信企业短期成本分析 ? 通信企业长期成本分析(二维成本概念)

通信企业成本构成的特点
? 没有原材料耗费 ? 固定成本比重大 ? 单项业务成本核算困难 ? 服务区域及用户密度对成本影响大

短期网络成本

短期成本:

? 业务量变化

? 网络规模不变(固定成本),其它成本也随之不变 (基本上)

? 没有消耗性原材料

? 可变成本为零: ? 边际成本为零: 结果:

VC(Q) ? 0 MC(Q) ? 0

? 业务量变化不引起短期成本变化(基本上) ? 价格战极端残酷:

? 在非统一价格时: MR ? MC ? 0

P ? MR ? MC ? 0

长期网络成本:二维成本(1)
长期成本:
?网络规模可变 ?其它成本随之而变
电信服务的二维效用:
?业务量:t ?用户数量:n
引起电信网络长期成本变化的原因:
n,t 相关,但无必然因果关系 二维成本函数: C ? f (t, n)

长期网络成本:二维成本(2)

全部成本:与t相关的成本;与n相关的

成本;

dC ? ?C dn ? ?C dt

?n

?t

与二者都无关的成本

总成本:三成本之和

全微分

?? C ?

?? ?C ? ?n

dn ? ?C ?t

dt ??dndt ? ?

f1(n) ?

f2 (t) ? C0

长期网络成本:二维成本(3)
? 用户独占资源与共享资源 ? 独占资源
? 市话网中的用户线(与业务量无关仅与用户数有关):
因此有: ?共享资源 ?长途干线
因此有:

长期网络成本:二维成本(4)
? 总成本中包括:
?仅与用户数量有关:独占资源 ?仅与业务量有关:共享资源 ?与用户数量和业务量都无关的部分 ?与用户数量和业务量都有关的部分(逻辑不通不能既
独占又共享)
? 因此总成本有:

各种网络的成本结构(1)
市话网络: ? 构成:用户线、终端交换机、中继线、汇接局等 ? 用户线和终端交换机:用户独占资源 ? 中继线和汇接局:用户共享资源 ? 用户独占资源为主
结论: ? 对用户数量敏感,对业务量不敏感(相对)

各种网络的成本结构(2)
移动通信网: ?构成:基站、中继线、交换机等 ?小规模网络(初始覆盖) :其它成本(与n, t 均无关) ?大规模网络:用户共享资源 ?没有用户独占资源(基本上)
结论: ?对业务量敏感,基本与用户数量无关

各种网络的成本结构(3)
长途电信网 设备:光缆、终端、复用、交换设备 ? 光缆
? 对用户数量和业务量都不敏感(多芯,容量无穷大) ? 业务公共、用户共用 ? 一次性投入(沉没成本)
? 终端、复用、交换设备
? 对业务量敏感,对用户数量不敏感 ? 业务公共或专用,用户共用 ? 一次性投入,随业务量扩容,总成本阶跃上升
? 结论:对业务量敏感,与用户数量无关

平均成本
? 市话网平均成本
?每分钟通话成本无意义 ?平均每用户的网络成本有意义 ?移动网平均成本
?每用户平均成本无意义 ?单位业务量成本有意义

成本对资费结构的影响
? 市话:用户独占资源的成本与业务量无关,所以,市话资费 应当以月租费为主
? 移动:基本成本由共享资源构成,成本与用户数量无直接关 系。所以,应以使用量为基础收费。

充满是非争议的一生:小灵通
不同成本核算方法带来不同经营决策(1) 某市话公司的网络成本为每月480万元,共有10万个市话用户,每月
每户平均缴费60元。 若在市话网的基础上开通“小灵通”,预计将有5万个用户,每个用
户每月平均缴费40元,其专用成本为150万元。 决策问题:是否应开“小灵通”?
市话原状: ? 成本:480万(与“小灵通”的公共成本) ? 收入:60×10万=600万 ? 盈利:600万-480万=120万

不同成本核算方法带来不同经营决策(2)
? 增量成本: ? 增量成本:150万 ? 增量收入:40 ×5万=200万 决策:增量收入>增量成本,应该上
? 计算“小灵通”的“实际”成本:如何分摊公共成本? ? 按照收入分摊 ? 按照用户数量分摊 ? 按照流量、按照利润、。。。(随意性)

不同成本核算方法带来不同经营决策(3)
按照收入分摊公共成本: ? 总收入:600万+200万=800万 ? “小灵通”分摊的市话网络成本:120万 ? “小灵通”总成本:150万+120万=270万 决策:“小灵通”收入<成本,不应该上

不同成本核算方法带来不同经营决策(4)
按照用户数量分摊公共成本: ? 总用户数:10万+5万=15万 ? “小灵通”分摊的市话网络成本:160万 ? “小灵通”总成本:150万+160万=310万 决策:“小灵通”收入<成本,不应该上 三种答案: 1 不分摊共用成本:增量收入(200万)>增量成本 (150万),应该上; 2 按照收入分摊:收入(200万)<成本(270万) 不应该上; 3 按照用户数分摊:收入(200万)<成本(310万) 不应该上

政府监管对成本的考虑(1)
因素: ? 市话天然垄断 ? 市话的政府定价中已考虑全部市话网络成本 ? “小灵通”是竞争性业务
监管对成本的考虑: ? 企业对“小灵通”的增量成本决策中无偿占用市话 网络 ? 市话用户被迫补贴“小灵通”的成本 市话网络成本(公共成本)应该在市话与“小灵通” 业务之间分摊

政府监管对成本的考虑(2)
按照用户数量分摊: ? 市话用户应承担的市话网络成本:480万-160万= 320万 ? 市话用户资费同比例下降(政府定价):企业市话 收入降为400万 ? 企业总收入:400万+200万=600万 ? 企业总成本:480万+150万=630万 ? 企业由盈利120万变为亏损30万
结果:企业应当决定放弃“小灵通”计划 政府监管的目标与企业决策对成本核算的目标不同

第三节 成本测算方法和模型(网间结
算)
? 成本测算的思路
? 自上而下 ? 自下而上 ? 标杆
? 成本参数、基础数据选择的方法
? 完全成本分摊法(FDC) ? 长期增量成本法(LRIC) ? 有效成分定价法(ECPR)
? 成本测算的模型
? 会计成本模型 ? 工程经济学模型(成本代理模型)
? 网间结算中的成本原则 ? 网间结算问题 ? 成本测算的难点--成本分摊

成本测算的途径
自上而下 (公司总的成
本)

从外向内 (参照国外成
本测算)

业务单位 成本结果

自下而上 (设备、运
营成本)

“自上而下”的思路
公司总的成本

设备成本

交换

中继

环路等

分摊到各业务

业务资本成本

运营成本

业务专属

共同的,一般的 管理费用

分摊到各业务

业务运营成本

业务全部的成本
÷
需求量

业务单位成本

“自上而下”思路的优缺点
? 优点:
? 可以比较全面地反映电信网络中,不同成本要素之间各种复杂的联系; ? 与实际网络的发展和演化方式比较一致; ? 更有可能真实地反映运营商预期将会发生的成本。
? 缺点:
? 建模过程非常复杂并且需要的时间很长 ? 容易产生误差 ? 建模过程不透明 ? 模型过于复杂,可能导致错误地分摊成本,因而不能准确反映成本因果关系; ? 模型包含某些运营非效率。

“自下而上”的思路

业务全 部成本

需求量 ÷

业务单位成本

业务全部 设备成本





业务全部容量

业务全部 设备成本



业务的全部 运营成本

与需求量直接 对应的费用

×

设备单位容量成本
= 设备容量

分配

汇总

÷
设备成本 ( 比如:交换设备)

设备成本 ( 比如:中继线)

共享、共同 运营成本

专属

“自下而上”思路的优缺点
? 优点:
? 完成成本测算所需的时间将大大少于自上而下模型; ? 成本测算的原理容易理解,成本测算过程透明,比较容易对估计结
果进行验证; ? 能够正确反映成本因果关系; ? 更容易剔除运营商的非效率; ? 可以为自上而下模型的测算结果提供一个印证标准。
? 缺点:
? 难以详尽地反映现代电信网络中复杂的关系; ? 可能忽略和低估设备数量和提供互联互通服务所需的成本。

成本参数、基础数据的选择
? FDC(完全分摊成本法) ? LRIC(长期增量成本法) ? ECPR(有效成分定价法)

完全分摊成本法(Fully Distributed Cost:FDC)
?基于历史性数据; ?传统的方法; ?使用会计信息 ?平均成本决定资费的具体运用

完全分摊成本法(FDC)

相关产量法(ROM:Relative Output Method)

? ROM

:

fi

?

Q1

Qi ? Q2 ? ? ? QM

?

Qi
M
Qi

i ?1

?M:业务种类 ?Qi:业务i的业务量(产量) ?fi:第I项业务的公共成本
分摊系数

? 总收入法(GRM:Gross Revenue Method)

? GRM :f i

?

Ri

R1 ? R2 ? ? ? RM

?

Ri
M
Ri

i ?1

?Ri:业务i的业务收入

? 归属成本法(ACM:Attributable Cost Method)

? ACM:f i

?

ACi AC1 ? AC2 ? ? ? ACM

?

ACi
M
ACi

i ?1

?ACi:业务i的可直接计入 成本

长期增量成本法(LRIC)
? 长期增量成本法—增量导致成本的变 化
?可有长期增量总成本(LRTIC)、长期增量 平均成本(LRAIC);长期增量边际成本 (LRMIC)
?分为:
? 全业务长期增量成本( TSLRIC )---欧盟 ? 全要素长期增量成本( TELRIC)---美国FCC,1996年电信


LRIC 特点、难点
? 前瞻性成本,非基于历史数据 ? 成本最低 ? 有利于竞争者,不利于传统运营商 ? 实施难点:
1 确定时间范围:(FCC:“一个足以使所有成本都可变 动并且可以避免的期限”)一般地,在网络规模较小、技术 进步速度较快及业务资费较高的情况下,投资回收期会比较 短,“长期”时间范围不宜过长,反之,反是;
2 决定网络结构假设: ? (1)交换节点可变假设:假设可以使用目前最有效和可行的
网络结构、规模、技术和运营决策进行网络优化, 可以对交 换节点的位置进行重新安排;(遭拒绝) ? (2)现有交换节点假设:假设在位运营商的现有交换中心是 给定的, 但可以使用最有效的技术;(多) ? (3)现有网络设计假设:目前的网络设计以及网络技术不会 变动, 但会考虑折旧变动以及通货膨胀等因素。(多)

LRIC 特点、难点
? 实施难点:
? 3 获取设备成本:网络元素可订制,没有确定的市场价格; 设备依赖于未来本地区人口、商业、城区发展等不确定 因素;
? 4 预测技术进步率:考虑价格下降,“摩尔定律”、“光 纤定律”
? LRIC明显的遭到传统运营商的反对

LRIC 特点、难点

有效成分定价法(ECPR)
? Efficient Component Pricing Rule也被称 为“Baumol Willig ”接入定价原则。从机 会成本的角度提供了接入定价的新思路。
? 内容:价格应该满足以下两个基本要求: 一是 需要通过接入定价来为能够降低整个产业生 产成本的新企业进入提供足够的利润激励; 二是需要通过接入定价防止社会不需要的、 过多的新企业进入。

有效成分定价法(ECPR)

? Willig(1979)价格:

? a = p - Ci ( x+ y) - Ci ( x, y) x

? p为固定不变的最终产品价格, x 为进入企业从在

位企业那里“ 抢夺”的最终产品份额, y为在位企业

还企保业有进的入最时终, 产在品位市企场业份生额产全, 部Ci 最( 终x 产+ 品y x)为+ 没y的有成新本

函的数市,场C份i 额( 后x,,

y )为新进入企业“抢夺”了数量为x 在位企业向进入企业提供 x 单位的接

入服务以及继续生产 y单位最终产品的成本函数, a

为单位接入价格。

? 可以看出,满足Willig条件的最优接入价格等于 进入企业“ 抢夺”的最终产品的单位利润。此时, 由 于进入企业抢夺行为, 在位企业损失了这一单位利润。 这也恰好是在位企业的机会成本。它的吸引力在于, 无 论成本函数的具体形式如何, 总是W illig问题的解, 这 在其它情况下是不可能的。

ECPR的简单形式
? 接入价应该等于最终产品的零售价格减去垄断者在 最终产品市场发生的边际成本。
? 即a ≤ p1 - c1,决定是否进入市场,要求p ≥ a + c2, 由此可以得到:
p ≥ a +c2 | c2 ≤ c1,即取决于它是否比垄断者更有效率,因 此,ECPR能为潜在者提供正确的信号。
接入价格=提供接入的直接成本+提供接入的利润损失 ? 阅读资料:1姜春海“网络产业接入定价的ECPR方法研
究”(产业经济研究2005,06)2姜春海“网络外部性 下的ECPR接入定价规则研究” (产业经济研究2008, 02)

ECPR的主要优点
? 1. ECPR是利润中性的; ? 2 ECPR向潜在进入企业提供了正确的市场准
入信号; ? 3 ECPR简单易行, 减轻了规制机构的负担; ? 4 在完全对称的条件下, ECPR 与Ramsey最
优接入价格相等

ECPR的主要缺点
? 1 ECPR单纯关注生产效率, 而忽视了配置效率; ? 2 ECPR过分保护了在位企业的利益, 甚至使在位企业的垄断
利润得以长期维持; ? 3 ECPR阻止了效率较低的潜在进入企业进入, 可能带来社会
福利损失; ? 4 ECPR阻止了效率等于或略微高于在位企业的潜在进入企业
进入; ? 5 ECPR对相关信息的要求可能不像原来想象的那样低; ? 6 ECPR的某些结论过于极端, 与现实情况不符 ? 7 ECPR使在位企业一定程度上可以操纵最终产品的零售价格

以上均为结算的成本法

? 成本法的主要问题:

?

1 不同经营者从各自不同的利益出发,对以什么成本为基础进行网间结算必

然存在根本性的分歧:原有的垄断或主导经营者最希望采用的是历史平均成本。

但是,竞争者或其它电信业务运营者却希望采用净现值平均成本(因为它可以 扣除设备在使用多年后的全部或大部折旧)、边际成本(因为它只计算与所增

业务量有关的可变成本、而不计入为建立这一设施所必须的固定成本)、长期 增量成本(因为它只考虑低成本的现行新技术,而不考虑原来建网时实际采用

的昂贵的老技术)、网络忙时增量成本(因为在非忙时所增加的业务量并不需 要增加网络容量和投资,所以接入者可以免费使用被接入者的网络)、以及这

些成本原则的组合。很明显,这些不同的成本原则可以导致相差极为悬殊的结 果。一方面,如果采用网络忙时的净现值或长期增量成本法,几乎任何网间接

续费计算的结果都可以接近于零,显然绝不会被提供网间接续的网络经营者所 接受;但另一方面,接入者又绝不会同意支付已经折旧过的设备成本、原有过

时设备的高成本、原有的垄断或主导经营者为占领市场而付出的固定成本,以 及在网络非忙时并不存在的增量成本等等。因此,各个运营商在决定采用什么 “成本”的问题上,就很难达成一致意见。

网间结算中可能采用的不同成本

成本法的主要问题

?

2 任何网络在长期的经营过程中不可避免地会产生各种规划、投资

和经营的失误。同时,为了占领市场,经营者也经常会进行对现在并非

有利、但对未来发展具有战略意义的投资。显然,接入某个网络的其它

经营者不会同意为这个网络的失误或未来投资支付代价,而政府对互联

互通的规定也完全没有理由要求它们这样做。但是,如何界定为了满足

现有需求而必须进行的正确投资,如何剔除现有网络的失误,甚至由谁 来进行这一鉴别,都是一个各方无法达成一致的难题。

?

3 长期增量成本要求通过计算机模拟,建立一个数学模型不但需要

大规模的计算机和极为复杂的软件系统以及巨大的时间、人力、物力投

资,而且由于各种成本函数的高度非线性和各种数据的多变,以及企业

成本涉及商业机密等原因,以至于数学模型的稳定性和可靠性都成为问

题。

不以成本为基础的资费法
? 1 互不结算法(B&K: Bill-and-Keep或SKA: Sender-Keep-All):发话方 保留所有收入,即互联双方免费为对方提供接入服务 ,适宜同等级别的ISP。 但现实中存在大量来去话务量不均衡的情况。
? 2 主叫方资费分成法和收入分成法(Revenue Sharing) :将主叫方的 从互联业务中获得的收入分出一部分给被叫方。将主叫方运营商的收入与被叫 方所得到的网间结算费用捆绑在一起。主叫方运营商如果降低资费吸引用户, 那么被叫方的网间结算收入就会相应减少,这样就会引起新的矛盾。
? 3 零售价打折法 :接入价格相对于零售价格的折扣一般有一个固定的百分 比。比例(打折幅度)是争议中心,还没人提出合适的比例来。
?
? 4 国际资费比较法:参考其他国家,是“没有办法的办法”,各国差异巨大, 目前已经没有国家实行这一结算方式。

三种资费法的对比

国外部分国家互联费定价方法

网间结算统一标准方法的不可能性

? 在打破垄断的电信 市场中,根本不存在一 种能综合各运营商个体 利益并将之上升为群体 利益(市场统一的结算 标准)的方法,即不存 在一个确保能将个体偏 好综合成群体偏好的方 法。

监管机构调研阶段

方案论证阶段

运营商1的结算偏好R1 运营商2的结算偏好R2

管制机构综 合个体偏好 得出运营商
群体偏好R

运营商群体偏 好

……

管制机构综

合各方面的

影响因素得

出全社会群 体偏好R’

根据群体偏好 制定统一的网

间结算标准

运营商n的结算偏好Rn

其他影响因素

网间结算统一标准方法的不可能性

?

假设市场上存在三家运营商,运营商1的偏好的结算方案是A,运营商2的偏好

的结算方案是B,运营商3的偏好的结算方案是C。这里A、B、C为不同的结算方案,

这些方案可以是各不相同的结算价格(如主叫方运营商支付被叫方运营商6分钱/分

钟等)或者是各不相同的结算方式(如按时间结算、按流量结算、基于成本、基于

资费、互不结算等)。

?

运营商1:A ?B ?C

?

运营商2:B ? C? A

?

运营商3:C ? A ?B

?

结果,在这些选择方案中,没有一个能够获得多数票而通过,自然也就无法

得到一个代表运营商1、2、3这个群体利益的偏好顺序。这就是“投票悖论”,它对

所有的公共选择问题都是一种固有的难题,所有的公共选择规则都难以避开这两难

境地。

?

根据阿罗不可能定理可知,根本不存在一种能够综合运营商群体偏好的方案,

并且既能保证正确性、尊重个人偏好,又不依赖于决策程序。这就是说,即使当市

场上所有运营商的偏好为已知时,也不存在一个确定的方法,使得可以从单个运营

商的偏好次序得出全体运营商的偏好次序。也就是说,不可能通过一定的程序准确

地表达市场上全体运营商的个体偏好,或者达到准确的群体决策。

我国的情况
? 1994年,中国联合通信有限公司成立,基本电信市场开 始引入竞争机制,同时也引发了严重的公网网间互联互通问 题。
? 1995年6月,原邮电部发布了《联通GSM网与公用通信网 网间互通中继方式和接口局交换设备规范书》,规定:以3 分钟为单位计费时长进行网间结算。但据联通2000万张话单 统计,联通GSM用户与市话的通话平均时长仅为75秒,通 话短于1分钟的话单达67%,以3分钟为计费单位,显然吃亏;
? 1998年信息产业部成立以后,开始有力地推进网间互联 管制制度的建设。

我国的情况
? 长期以来(1999年): ? 固定电话之间,没有结算; ? 移动电话之间,因双向收费,没有结算; ? 移动电话与固定电话之间,0.06/分钟,且传
统电话、IP电话统一价。

我国的情况

?

2009年4月25日,工业和信息化部颁布了“关于调整固定本地电话网营

业区间结算标准的通知”通知自2009年6月1日起施行:在本地网范围内,不

同基础电信运营企业的固定用户相互呼叫,当主、被叫用户不在同一营业区内

且使用被叫方营业区间电路时,主叫方归属的基础电信运营企业应向被叫方归

属的基础电信运营企业支付结算费0.06元/分钟。

?

2010年,围绕传统电信网和互联网的网间结算问题,我国又展开一轮网

间互联结算体系改革。根据现有三家企业实力消长和整体市场格局变化情况,

结合固定、移动和宽带等业务市场的发展情况,适时对结算体系进行了调整,

尤其是针对3G新兴的重点业务进行了调整。此外,对于TD网络承载的业务,

还将在一定时期内给予政府扶持。

?

其中,针对2009年末已经出台的调整本地电话结算体系的政策,在2010

年6月份开始将固定与移动之间的单向结算政策(即移动单向结算给固定0.06元

/分钟,固网不结算给移动),调整为双向结算政策(即移动仍然结算给固定0.06

元/分钟,但固网要结算给移动0.001元/分钟),迈出了双向结算改革的步伐。

针对3G发展,2009年末还出台了相应的优惠扶持政策,即对TD网发起的网间

主叫通话给予0.2折的优惠(即其他网络需结算给TD网0.06元/分钟,而TD网只

需结算给对方0.012元/分钟)。

怎样才合理
? 1 是否应以成本为原则?---给出正确的价格信号 ? 2 成为利益调节的工具
? 保护移动运营商的利益; ? 保护固定运营商的利益; ? 保护竞争性IP企业的利益; ? 保护主导运营商的利益; ? 制止移动企业的过度降价 ? 。。。。。。 分别应当如何调节网间结算费?

成本测算的模型
? 两类成本测算方法:
? 会计成本方法(accounting approach) ? 工程经济学模型(engineering-economic model),
又称成本代理模型(cost proxy model)。
? 本地交换成本代理模型(LECOM) ? 基准成本模型(BCM) ? 基准成本代理模型(BCPM) ? 混合成本代理模型(HCPM) ? ……

本地交换成本代理模型(LECOM)
? The Local Exchange Cost Optimization Model
? 本地交换网--四个主要部件 ?1配线设施 ?2主干线 ?3交换机 ?4局间设施

LECOM
? 1配线设施(DC)
? 假设用户在长方形的服务区内均匀分布 ? 三种不同密度的用户服务区 ? 铜线线径的确定 ? 铺设方式:地埋(非中心),管道(市中心)

LECOM
? 2 主干设施:将SAI链接到中心局(FC)
? 铜线上传输模拟信号(松树算法) ? 铜线上传输数字信号 ? 光纤上传输数字信号 ? 集线器
? 3交换机(SC)
? 三层嵌套的优化算法;以离散方式搜索交换机的最佳位置(模型的核心环节) ? 固定成本+变动成本(容量,忙时话务量,流向的比例…..)+软件、信令
成本… ? 模型按照人口数从大到小对服务区排序,依次分配给成本最低的交换机
? 4局间设施(TC)
? 交换机之间的互联中继 ? 计算各局之间的业务量,通过工程用表确定有关中继数

LECOM
? 总成本优化
? 过程:采用城市面积、用户分布和通信业务量等作为输入数据,然 后搜索交换机的最佳位置、数目、容量和类型以及线路的技术方案, 使其生产运行的年成本最小。这等效于使资本成本、运维费用、税 收开销的净现值最小。每项资本的成本、折旧、运维费用、税收都 表示为网络中每个部件的投资的百分比,和即构成了该项资本的年 经费系数。
? 总成本(C)为上述四项之和最小化:

LECOM

其中:τd 配线设施技术向量; τf 主干设施技术向量;
τs 交换机的技术向量; τt 局间中继技术向量;
并且,τd ∈ Td τf ∈ Tf τs ∈ Ts

τr∈Tr

S:交换机数 P:价格影响力

LECOM
? 对规制机构的价值
? 建立适用各运营商都接受的体系,而不是在位运营商提 供的结果;
? 控制成本信息; ? 为规制提供透明工具(如普遍服务的交叉补贴,互联互
通的结算费……)

建立我国的 LECOM
? 总成本优化(C)
?交换机的成本:SC;局间中继成本:TC;用户环路设施成本(配 线+主干)成本FC +DC: 总成本:

定义

建立我国的 LECOM
? 一般有: ? 输入要素:资本( K) ;劳动力( L ) ;材料 ( M) ? 在给定输入要素价格和输出水平下, 求最小成
本:

LECOM的应用

?

江苏省东南部L县, 全县面积约为1 550 平方公里, 现有人口78 万, 其中农业

人口为63 万。全县共有18 个乡镇, 306 个行政村。2000 年实现国内生产总值

(GDP) 81.27 亿元, 人均GDP 为1 254 美元, 农民人均纯收入4 012 元, 经济水平

在江苏省属于中等地区。全县邮电通信业发展迅速, 实现程控电话杆线到村。使

用的交换机型号是Ericsson 的AXE - 10 型, 交换机总容量达到21.8 万门(线) , 实

装容量为17.6 万门, 其中市话实装容量为6.5 万门, 农话实装容量为11.1 万门。

截止到2002 年底, 主线普及率达到22 线/ 百人, 行政村“村村通电话”的比重达

到100 %。

?

L 县共有6 个电话端局, 其中两个为汇接局, 汇接局与该汇接区内各端局之间

建有低呼损中继电路群。端局可以分为市话端局和农话端局, 6 个端局中1 个是

市话端局, 连接市话用户, 其他都是农话端局, 连接农村用户。有些端局是通过用

户线直接连接到用户, 来疏通本局用户的去话和终端来话业务;有些端局通过光缆

连接到模块局, 经过模块局再连接到用户。

?

L 县目前建有42 个模块局, 交换机容量为10.2 万门, 还有62 个接入网, 交换

机容量为5.6 万门。

LECOM的应用
? L 县本地网的农话成本为: C1 = SC1 + TC + FC1 + DC1 + E1 = 42 835.7 万元,
按交换机容量折算, 则为3 122 元/ 线。
? 而L 县本地网的市话成本为
C0 = SC0 + FC0 + DC0 + E0 = 16 320.3 万元, 按交换机容量折算, 则为2 025 元/ 线。

LECOM的应用

?

为了分析直观, 将模型进一步简化, 假设从县局到农话端局、从农话端局到模块局均

采用光缆传输,从模块局到用户部分采用配线电缆连接(包括引入线) , 则农村地区网络结

构图可以简化为下图。

?

为了计算简便, 假设农话成本函数C1 中只有光缆和配线,电缆的长度L 、N 为变量,

其他均为常量, 同时假设主干电缆仅用于市话。这里开设的光缆为16 芯, 采用155M 的光

端机, 共有话路数为1 920 路, 配线电缆为4 对的电缆, 引入线长度固定为30 米, 则农

话平均每线成本函数C′1 为:

? C′1 = 260 + (300 000 × 2) / 1 920 + 2 000L/ 1 920 + 626 N/2 + 1. 6× 30 + 6.3 = 626.8 + 1.04L + 313 N

成本核算的难点--成本分摊
? 整体分摊流程:
? 网络成本分摊(重点) ? 期间费用分摊 ? 输入的数据及过程
? 资产投入 ? 运维费用 ? 期间费用 ? 网络元素 ? 结合折旧等求出网元单位成本 ? 根据投资回报率求出成本加成 ? 得出最终成本分摊结果

需要分摊的成本
? 网络成本 ? 运营成本 ? 资本成本
用于分摊网络成本的信息
固定网:相关数据包括远端集中器和交换机的种类和数目、集中器和交换机机房的数目; 移动网:相关数据包括基站、基站控制器和移动交换机的种类和数目,以及安装这些设备的场
所的数目; 这两种网络不同种类传输链路的数量; 这两种网络信令转发点的数量; 不同类型员工支配时间的数据,这些数据可以从时间表或作业分析中得到; 各种作业如维护、网络规划和支持、运输、人力资源部门、财务和计费等的工资成本; 何种电缆提供何种网络元素的信息; 直埋电缆、地下管道、架空缆线和微波链路的总长度信息,以及按照接入网和核心网进行分类; 关于不同传输系统(PDH、SDH、微波等)的规格和数目,以及与之相关的网络元素; 非网络用建筑物的规格和数量; 机房中不同设备占用空间的调查数据; 不同类型雇员(维护、网络规划、运输、人力资源等)使用办公场所面积的调查数据。

成本分摊--运营成本、资产和负债的分摊方法
? 欧共体委员会于1998年4月8日颁布了电信运营成本和 资本成本(资产和负债)的分摊方法的建议。

成本核算的难点--成本分摊
?整体分摊流程

成本核算的难点--成本分摊
? 网络成本分摊步骤:
? 分类、分摊对象、分摊走向 ? 界定网元 ? 留出战略储备 ? 汇总固定和运维成本,获取网元总量,得出网元单位成
本 ? 根据投资回报率计算资本加成,求出网络产品转移价格 ? 统计,检查遗漏

成本核算的难点--成本分摊
网络成本分摊过程:

成本核算的难点--成本分摊
? 期间费用分摊(两类期间费用)
? 业务部门自身发生的 ? 企业的服务与支持部门发生的
? 用收入、人数、平均……

成本核算的难点--成本分摊
? 资本成本加成的计算--网元转移价
? 根据公司确定的投资回报率

作业题(成本)
? 重组后的电信运营商一项多媒体竞争业务的各项成本、产出等数据如下 表,你需要从数据中理出头绪,给出运营商在这种环境下应做出的决策。 下面的1—7为各种不同的决策,所以你需要在答案栏内填入1—7中的某 个选项。(单位:元)

7 种决策
1——运营商目前处于正确的位置 2——运营商应该提高资费 3——运营商应该降低资费 4——运营商应该增加业务量产出和销售数量 5——运营商应该减少业务产出和销售数量 6——运营商应该停止该项业务的经营 7——所给数据不一致,因而这时的数据不可能全部正确,
此时应该审计报表了。


相关文档

工业结晶-第四章-成核与成长
工业结晶-第四章-成核与成长共46页
工业结晶-第四章-成核与成长-精选文档46页
工业结晶-第四章-成核与成长-精品文档46页
工业结晶-第四章-成核与成长-PPT精品文档46页
第四章制造业成本核算的程序
阳 第四章中国社会主义建设道路初步探索的理论成果
第四章 工业企业主要经营过程的核算和成本核算
材料成形原理-第四章铸件结晶组织的形成与控制
第四章-物流成本管理同步习题及答案
电脑版